【李登輝、郝柏村都做不到，蔡英文 Tsai Ing-wen總統、民主進步黨做到了！】
【國民黨到底醒了沒？全黨還在反改革！】
今天立法院三讀通過《農田水利法》，水利會終結百年糾結，定位問題終獲解決，改制公務機關，開啟了新的里程碑！
農田水利會改制是歷史共業，是轉型正義的問題。
為什麼要改革？
(一)水資源與能源一樣是國家重要維生系統，水權之掌握及分配，當然是國家公權力的問題，不容地方派系掌控。君不見前年4月枯水期時，台積電大量購買水車、排隊向水利會買水、農民休耕，政府補貼，發生搶水大戰之奇觀。農業用水佔70%，剩下30%是工業用水及民生用水，合理調配，是公權力的行使，這是改革的重中之重。
(二)水利會長期由地方派系掌握，是國民黨黑金政治之樁腳、選舉工具，國家向下沈淪，但另一角度卻也重傷國民黨形象，是反民主印記，不改可以嗎？
水利會百年歷史：
1.清朝時期之屯墾制，臺灣並無水利組織，多半是由民間自行開墾、興建，農民向興建者繳納水租，以稻穀繳納，無統一規範。
2.日據時期在1901年時，臺灣總督府制定「臺灣公共埤圳規則」，賦予其法人資格，法人稱為「公共埤圳組合」為公法人，1908年制定「官設埤圳規則」由官方直接投資興建水利設施。
3. 1945年國民政府遷台後，制定水利法屬人民團體，1956年再修水利法，農田水利會自此為具公法人之水利自治團體，其後不斷修法主要是選舉辦法，為的是水利會長改選。
4.最具關鍵的改革但又失敗：
民國80年李登輝前總統、行政院長郝柏村致力水利會改制為公務機關，行政院送「農田水利會組織通則39條之1」，三年內改制公務機關，終於改革成功，於民國82年2月5日公告，三年後實施。
國會全面改選(第二屆)於民國82年2月1日報到，我是全程的見證者，當年有所謂老農派，主要是中南部農業縣立委如：蘇火燈、洪玉欽、翁重鈞、林錫山…等委員，認為水利會改革不利國民黨選舉、動員，故於民國84年修改刪除39條之1。改革未竟全功，打回原點，李登輝、郝柏村都擋不了國民黨農業縣立委，是歷史諷刺！
5.2016年蔡總統堅持改革，加上民進黨國會過半，改革之契機出現了，轉型正義正是時候，2017年1月三讀通過，水利會停止選舉，改公務機關，水利會長延任2年半到今年9月30日，今日修法乃最後一哩路，終於三讀通過，歷史沉痾終於解決。
「李登輝、郝柏村做不到，蔡英文總統、民進黨做到了！」
國民黨今天整黨反改革，謬論連連，說政府奪取「人民」財產，又違反結社權，是違法違憲，要提釋憲！毫無法律常識，集體弱智化沈淪，水利會現在政府每年補助超過50億，財產屬公法人，什麼時候是登記在私人名下，屬「人民」財產？1901年日據時期開始就屬公法人了，近120年了，還在倡議什麼？搶奪人民財產？是誰家的？不知所云，不知今夕是何夕，實可悲！
國民黨淪為在野黨後，全黨沆瀣一氣，還搞不清楚政權為何交出，「一路站在民意的對立面，反改革、反民主」，此次臨時會，本案是考驗國民黨智慧，該加入改革行列，才有從廢墟中站起來的機會，此機會之窗、逃命線，又自己錯過，繼續往下探底，哀哉！痛哉！
持平而論，沒有強有力、正常的在野黨，是國家失衡，非幸也！亦非福也！國民黨你以為如何？！
老柯敬上。
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